Προς ψήφιση το νομοσχέδιο για την Κοινωνική Οικονομία στη Βουλή – Τι αντιπροτείνουν οι διεθνείς και ελληνικές οργανώσεις

19 Οκτωβρίου 2016

157

Το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας για την κοινωνική οικονομία, εισήχθη προς ψήφιση στη Βουλή. Τα δίκτυα αλληλεγγύης

Το νομοσχέδιο με τίτλο, «Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία και Ανάπτυξη των Φορέων της και λοιπές διατάξεις», εισήχθη προς ψήφιση στη Βουλή με ευρεία αποδοχή των κομμάτων της αντιπολίτευσης.

Ο νέος νόμος εισάγει ένα νέο νομικό πρόσωπο, ο Συνεταιρισμός Εργαζομένων, που είναι συνεταιριστική σύμπραξη τριών τουλάχιστον φυσικών προσώπων που συνεταιρίζονται, για να βιοποριστούν από την εργασία τους.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται, «αυτό σημαίνει πρακτικά ότι έχουμε ένα μέλος-μία ψήφος και ότι η διανομή των κερδών υπακούει στον κανόνα του 5% αποθεματικό, 35% αναβάθμιση των μισθών των εργαζομένων, 10% έως 30% πρέπει να επανεπενδύεται σε δραστηριότητες που έχουν κοινωνικό αποτύπωμα, ενώ το υπόλοιπο μπορεί να επανεπενδυθεί είτε σε προσλήψεις ανέργων που μεγιστοποιούν τη δραστηριότητα αυτής της επιχείρησης, είτε σε δραστηριότητες που τους επιτρέπουν να διευρύνουν τον κύκλο των εργασιών τους».

Αντιδράσεις από τις Διεθνείς Συνεταιριστικές Οργανώσεις με αφορμή το νομοσχέδιο της Αντωνοπούλου για την Κοινωνική Οικονομία

Κοινή ανακοίνωση εξέδωσαν οι Διεθνείς Συνεταιριστικές Οργανώσεις CICOPA και CECOP 5 σχετικά με την πρόταση νόμου – Αντωνοπούλου για την Κοινωνική Οικονομία, η οποία κατατέθηκε στην αρμόδια επιτροπή της βουλής.

Η CECOP και η CICOPA (www.cicopa.coop), ο Διεθνής Οργανισμός Βιομηχανικών Συνεταιρισμών και Συνεταιρισμών Υπηρεσιών, έστειλαν την κοινή επιστολή προς την ελληνίδα Αναπληρώτρια Υπουργό Εργασίας, Ράνια Αντωνοπούλου,”μετά από διαβούλευση με ένα δίκτυο διεθνών εμπειρογνωμόνων στους συνεταιρισμούς εργαζομένων και στην κοινωνική συνεταιριστική νομοθεσία”, όπως αναφέρουν χαρακτηριστικά…

Η κοινή ανακοίνωση των CICOPA και CECOP 5 προτείνει τα εξείς:

♣ Διαχωρισμό του μέρους του νόμου που αναφέρεται στην ευρύτερη κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία από το μέρος που επικεντρώνεται στους κοινωνικούς συνεταιρισμούς και στους συνεταιρισμούς εργαζομένων, ενδεχομένως με την ψήφιση ξεχωριστών νομοθετημάτων.

♣ Ένταξη στην Ελληνική νομοθεσία (σε αυτό το σχέδιο νόμου ή σε άλλο νόμο) του ορισμού του συνεταιρισμού, των αξιών και των αρχών που κατοχυρώνονται στη Δήλωση για την Συνεταιριστική Ταυτότητα και έχουν εισαχθεί πλήρως στην Σύσταση n ° 193 (2002) (https://www.diktio-kapa.dos.gr/keimena/Sistasi193.pdf ), του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας για την Προώθηση των Συνεταιρισμών, την οποία η ελληνική κυβέρνηση (όπως και οι κυβερνήσεις όλων των παρόντων μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης) έχουν εγκρίνει επίσημα.

♣ Ανάδειξη του ορισμού και των βασικών χαρακτηριστικών των κοινωνικών συνεταιρισμών, όπως διατυπώνονται αντίστοιχα στο CICOPA 2011, Παγκόσμια Πρότυπα των Κοινωνικών Συνεταιρισμών (https://www.cicopa.coop/IMG/pdf/world_standards_of_social_cooperatives_gr-2.pdf )και στο CICOPA Παγκόσμια Διακήρυξη του 2003 για τους συνεταιρισμούς εργαζομένων (https://www.cicopa.coop/IMG/pdf/world_declaration_on_worker_coops_gr.pdf ).

♣ Καθορισμό διατάξεων φορολογικής φύσεως, ιδίως όσον αφορά την απασχόληση των μειονεκτούντων ατόμων και την αλλαγή ιδιοκτησίας σε εξαγορές των εργαζομένων.

♣ Παροχή της δυνατότητας οι κοινωνικοί συνεταιρισμοί να είναι πολλών ενδιαφερομένων, μερών, δηλαδή με διαφορετικές κατηγορίες μελών.

♣ Διαφοροποίηση με μεγαλύτερη σαφήνεια, των αντιπροσωπευτικών ενώσεων στις δευτεροβάθμιες δομές των κοινωνικών συνεταιρισμών και των συνεταιρισμών εργαζομένων, από τις επιχειρηματικές κοινοπραξίες.

♣ Θέσπιση μηχανισμών ελέγχου, που να καλύπτουν την ορθή εφαρμογή του συνεταιριστικού τρόπου λειτουργίας, ο οποίος (έλεγχος) να ασκείται από τις αντιπροσωπευτικές ενώσεις μέσω των δικών τους ελεγκτών στην περίπτωση των ενταγμένων σ’ αυτές συνεταιρισμών, και από το Κράτος στην περίπτωση των μη ενταγμένων σ’ αυτές, με τον ίδιο τρόπο που ήδη ισχύει σε αρκετές χώρες της ΕΕ.”

Νομοσχέδιο για την Κοινωνική Οικονομία: Δεν νομιμοποιεί την αλληλεγγύη
και την αχρήματη – εμπράγματη, ανταλλακτική οικονομία. Απαγορεύει –
ποινικοποιείι το κίνημα Χωρίς Μεσάζοντες

Πολλές αντιδράσεις υπάρχουν, επίσης, για την απαγόρευση – ποινικοποίηση του Κινήματος Χωρίς Μεσάζοντες, που σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες είναι νόμιμο και θεσμοθετημένο, την μη νομιμοποίηση των κινημάτων αλληλεγγύης και της αχρήματης – εμπράγματης, ανταλλακτικής οικονομίας, την… παράβλεψη της διεθνούς συνεταιριστικής νομοθεσίας και για το οτι η πρόταση νόμου δεν λαμβάνει υπόψη της την Σύσταση 193/2002 του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας (ILO) που η χώρα μας έχει αποδεκτεί και ψηφίσει. Οπως και για το γεγονός οτι ανατέθηκε στο… Βρετανικό Συμβούλιο η προώθηση της Κοινωνικής Οικονομίας (βλέπε δημοσίευμα της εφημερίδας των Συντακτών: https://www.efsyn.gr/arthro/koinoniki-oikonomia-me-vretaniki-sfragida)