Αν κάτι αναδείχτηκε δυναμικότερα το τελευταίο διάστημα με αφορμή τον
πολυνόμο-σκούπα της κυβέρνησης είναι η αποφασιστικότητα των ανθρώπων της
τοπικής αυτοδιοίκησης να υπερασπιστούν το θεσμό που ανά τους αιώνες
αποτελεί το βασικό πυλώνα του ελληνικού κράτους, της κοινωνίας και της
ανάπτυξης. Είναι το ενωτικό πνεύμα που χαρακτηρίζει το σύνολο των
εκπροσώπων των δήμων και διαπερνά οε όλα τα επίπεδα των αγωνιστικών
πρωτοβουλιών, που ως στόχο έχουν όχι την υπεράσπιση «κεκτημένων
προσωπικών συμφερόντων» αλλά αποκλειστικά και μόνο την προστασία
κεκτημένων συμφερόντων της ίδιας της κοινωνίας.
Τα τελευταία μέτρα
με την κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας, των σχολικών φυλάκων αλλά
και την επιβολή Παρατηρητηρίου στους δήμους στο όνομα της δήθεν
δημοσιονομικής εξυγίανσης και του εξορθολογισμού της δημόσιας διοίκησης
δεν είναι τίποτα άλλο από μία στυγνή, απροκάλυπτη, αναιτιολόγητη και
ατεκμηρίωτη επίθεση στο θεσμό της τοπικής αυτοδιοίκησης. Πλήττεται ένας
θεσμός, αφού πρώτα προλειάνθηκε το περιβάλλον με μεθοδικότητα και
έντεχνο τρόπο, ώστε να ελπίζουν στην εξάλειψη και απουσία κάθε
κοινωνικής αντίδρασης, επενδύοντας στο «ώριμο φρούτο» που παράγουν η
απαξίωση και η ενοχοποίησή της.
Η αλήθεια, όπως περίτρανα
αποκαλύπτεται και καταγράφεται σχεδόν καθημερινά, είναι πως αυτά τα
αποσπασματικά μέτρα, προϊόντα πανικού και σύγχυσης, αποβλέπουν στον
αποπροσανατολισμό της κοινής γνώμης ως προς τις ευθύνες ενός φαύλου
συστήματος στον οδυνηρό εκτροχιασμό της χώρας. Αποβλέπουν στη συγκάλυψη
της διαχρονικής ανεπάρκειας και αδυναμίας ενός πολιτικού συστήματος να
πατάξει τη διαφθορά, τη φαυλότητα, τις παθογένειες, τις στρεβλώσεις και
όλα όσα συνετέλεσαν στο να οδηγηθεί η χώρα μας ένα βήμα πριν από το
γκρεμό. Επιδιώκουν τον εξαγνισμό τους για όλα όσα ηθικά και πολιτικά
τους βαραίνουν, στρεφόμενοι κατά ενός «εύκολου» -κατά την άποψη των
εμπνευστών των μέτρων- στόχου. Μόνον που όλοι αυτοί συνελήφθησαν
τουλάχιστον ανενημέρωτοι και απαίδευτοι.
Το ότι στους κύκλους της
τοπικής αυτοδιοίκησης υπήρχαν θύλακες διαφθοράς ουδείς το αρνήθηκε ποτέ.
Πρώτα και κύρια τα ίδια τα συλλογικά όργανα των δήμων ήταν αυτά που με
ομόφωνες αποφάσεις τους έβαλαν το θέμα στο τραπέζι και μάλιστα σε
ανύποπτους χρόνους, προ κρίσης, όταν οι πάντες της κεντρικής διοίκησης
πολιτεύονταν ευδαιμονίζοντες.
Ήμασταν οι πρώτοι που απαιτήσαμε την
καθιέρωση και διεύρυνση του προληπτικού ελέγχου σε όλες τις μορφές
έκφρασης της Τ.Α. (Τοπικής Αυτοδιοίκησης), από τους οργανισμούς των
δήμων μέχρι τα νομικά τους πρόσωπα και τις δημοτικές επιχειρήσεις.
Επιζητούσαμε πάντα και επιζητούμε τον έλεγχο.
Ήμασταν οι πρώτοι
που θέσαμε ζήτημα αξιολόγησης δομών, υπηρεσιών και προσώπων, σε μία
προσπάθεια να βελτιώσουμε τη λειτουργικότητα των δήμων προς όφελος της
εξυπηρέτησης των πολιτών.
Σε καμία περίπτωση όμως δεν μπορούν τα
ελάχιστα παράσιτα επίορκων αιρετών ή υπηρεσιακών να στιγματίσουν το
σύνολο της Τ.Α. και να αποτελέσουν άλλοθι για το στραγγαλισμό της μέχρι
της πλήρους απαξίωσης και του αφανισμού της. Ας συνειδητοποιήσουν οι
πάντες, εγχώριοι ή εισαγόμενοι «σωτήρες», ότι η Τ.Α. δεν προσφέρεται για
πειραματισμούς και παιχνίδια. Η Τ.Α. είναι ο πυλώνας ανάπτυξης,
στήριξης της κοινωνίας, ιδιαίτερα των ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων και
των αδυνάτων, είναι ο πυλώνας στήριξης και υπεράσπισης της κοινωνικής
συνοχής, η οποία έχει δεχθεί ήδη πολλαπλά χτυπήματα από τα οικονομικά
μέτρα.
Αυτό αποδεικνύεται από την αποτελεσματικότητα των χιλιάδων
κοινωνικών δομών που λειτουργούν και προσφέρουν υπηρεσίες κρίσιμες και
υψηλού επιπέδου σε χιλιάδες συνανθρώπων μας, χωρίς μάλιστα να
επιβαρύνουν στο ελάχιστο τον κρατικό προϋπολογισμό. Σε όλη τη χώρα
λειτουργούν περίπου 4.650 δομές (παιδικοί-βρεφονηπιακοί σταθμοί, ΚΔΑΠ,
ΚΔΑΠμεΑ, Βοήθεια στο Σπίτι, ΚΉΦΗ, ΚΑΠΗ, Κέντρα Διημέρευσης ΑμεΑ, ΙΑΚ
Ρομά, Κέντρα Πρόληψης, κ.ά.), στις οποίες εργάζονται περισσότερα από
20.000 άτομα, ενώ πάνω από 200.000 είναι οι ωφελούμενοι, με τα
αποτελέσματα να είναι γνωστά σε όλους, σε βαθμό που η Τ.Α. να έχει
καταξιωθεί ως ο πιο αξιόπιστος και φερέγγυος κοινωνικός εταίρος και
συνοδοιπόρος.
Βαθύτατα αναπτυξιακός είναι και ο χαρακτήρας πολλών
άλλων αρμοδιοτήτων που έχουν μπει στη δίνη του κυκλώνα. Και αντί να
βλέπουμε, όπως θα περίμενε ο κάθε λογικά σκεπτόμενος, την ενίσχυση και
τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων, βρισκόμαστε αντιμέτωποι με αποψιλώσεις
και μέτρα αποδυνάμωσης της αποστολής των δήμων.
Κι αυτό μάλιστα σε
περίοδο κρίσης, που θα περίμενε κανείς όχι μείωση αλλά αύξηση πόρων και
αρμοδιοτήτων για την αντιμετώπιση κρίσιμων συνθηκών.
Η Τ.Α.,
απαλλαγμένη από θανατηφόρες γραφειοκρατίες και αγκυλώσεις, έχει
αποδείξει πως διαθέτει την εμπειρία και την τεχνογνωσία να συμβάλει
ουσιαστικά στην αντιμετώπιση της κρίσης. Είναι μέρος της λύσης που με
συγκεκριμένες προτάσεις, δράσεις και έργα μπορεί και δίνει διεξόδους.
Κάθε απόπειρα αποδυνάμωσής της, με την αφαίρεση αρμοδιοτήτων και
οικονομικού στραγγαλισμού, συνιστά γκρέμισμα της ίδιας της κοινωνίας,
συνιστά διαιώνιση των συνθηκών κρίσης και ύφεσης, συνιστά απόλυτη
οπισθοδρόμηση.
Απέναντι σε αυτήν την τραγική κατάσταση -όπως
διαγράφεται- για το θεσμό της Τ.Α. οι αιρετοί, όπως εκφραζόμαστε μέσα
από τα συλλογικά μας όργανα, δεν πρόκειται να υπογράψουμε τη θανατική
της καταδίκη, δεν πρόκειται να αφήσουμε να μπει η ταφόπλακα που πολλοί
επιδιώκουν.
Τα μηνύματά μας, και μάλιστα σε ένα πρωτοφανές ενωτικό
και αγωνιστικό κλίμα, εστάλησαν. Όσο γρηγορότερα ληφθούν υπόψη από τους
κυβερνητικούς εταίρους, τόσο το καλύτερο για τη χώρα και την κοινωνία. Ο
δρόμος μας πλέον δεν έχει επιστροφή…
*Ο Σίμος Δανιηλίδης
είναι δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών, πρόεδρος ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας,
μέλος του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ και πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής,
Αλληλεγγύης και Απασχόλησης
Πηγή: www.localit.gr
